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中国政府预算管理的环境特点及其改革取向

2005年09月19日 08:36:28

摘 要:中国社会经济转型的独特路径选择决定了中国政府预算管理在政体组织构架、预算管理水平与技术手段、经济发展阶段、社会结构变迁等诸多外部环境方面,都存在着与成熟市场经济国家不同的特异性。与之相应,社会转型期的中国政府预算管理改革也应相机选择强调古典预算原则、突出监督制衡方的作用、重塑预算资金自由裁量权的分布结构、在资金需求方引入竞争机制等具有自身特色的改革路径。 关键词:政府预算;环境比较;古典预算原则 一、中国社会转型期的特异性分析 1.具有相对典型的“二元经济”下“双重转型”的特点 就中国经济状况而言,一方面,由于尚未完成向市场经济的转轨,因而具有不同于一般发展中国家市场经济的特点;另一方面,中国受历史因...

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