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推进城镇化:我国国债投资思路的新选择
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2005年11月04日 08:45:13 |
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[摘 要]随着政府积极财政政策的淡出,曾经为拉动经济增长发挥巨大作用的建设国债发行处于尴尬境地。因此,必须开拓新的国债投资领域,而推进小城镇向城市化转变将是国债投资的新领地。
[关键词]国债;隐性债务;城市化
一、国债转型:投资拉动型向消费拉动型的转变
自1998年以来,国家为应对亚洲金融危机,扩大国内需求,实施了以发行巨额建设国债刺激经济增长为主要标志的积极财政政策,至2003年已累计发行建设国债8000亿元。国债项目投资所带动的经济增长每年都在1.5到2个百分点,在推动国民经济走出通货紧缩困境的过程中发挥了关键作用。
但是进入2004年,一方面经过几年的财政扩张,国债的规模迅速膨胀,国家财政尤其是中央财政的国债依存度已超过国际...
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