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后农业税时代基层政府改革之路

2007年11月20日 09:12:41

摘 要:取消农业税后乡镇政府的运行和管理出现了前所未有的困难,农村目前面临的主要问题集中在两个方面:一是如何提高农村地方政府的公共服务水平;二是如何进行乡镇地方政府的管理体制改革,而推进财政税收体制改革和完善乡村治理结构则是深化改革的两个关键点。 关键词:农业税;乡镇政府改革;公共财政体制;乡村治理结构 进入21世纪以来,党中央国务院自上而下地开展农村税费改革,揭开了农村政治体制改革的序幕。2005年温家宝总理在政府工作报告中宣布:“明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。”[1]这意味着2006年中国农民将彻底和“皇粮国税”告别。 一、农村税费改革后乡镇政府面临的困境 农业税取消前乡镇财政收入...

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