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文 件 名: 政府采购中的监督机制问题研究.pdf
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标 准 点:30 点 （1个标准点=1元人民币） |
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登出日期:2007-08-17 AM 10:44 |
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总 页 数:65 页
/ 字数：30000 字 |
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文件大小:4150156字节 |
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| 【内容摘要】 |
| 政府采购是当今国际贸易自由化和经济全球化发展的结果之一，是当今世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段，被誉为“阳光下的交易”。政府采购制度在西方国家有着近200年的发展历史，但在中国还处于建立的初期，很多方面都很不完善，各种相应的配套措施不健全，尤其在采购的监督方面存在严重不足。 本文从分析政府采购的流程入手，通过分析政府采购各环节存在的问题，得出监督不力是造成这些问题的主要原因。最后结合国际经验以及我国的现状，对我国政府采购各个环节的监督提出政策建议。 |
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| 【文件目录】 |
摘要
Abstract
1 前言
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 国内外研究现状(文献综述)
1.3.1 对政府采购的定义、特征、意义的阐述
1.3.2 对招投标的重视
1.3.3 从完善监督的角度探讨完善政府采购制度
1.4 创新之处
1.5 研究方法和研究内容
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究内容
2 政府采购是我国实现财政体制改革目标的必然选择
2.1 我国财政体制改革的目标—建立公共财政体制
2.1.1 公共财政的定义和基本特征
2.1.2 公共财政的实质(公众的财政)要求它必须为公众服务
2.1.3 政府并不会总是“为公众服务”
2.2 政府采购—“阳光下的交易”
2.2.1 政府采购的定义和特征
2.2.2 政府采购的意义
2.2.3 政府采购是加强支出管理，实现公共财政体制的必然选择
3 我国政府采购的发展现状及存在的问题
3.1 我国政府采购的发展现状
3.1.1 我国政府采购的试点情况
3.1.2 我国政府采购的立法情况
3.1.3 我国政府采购的运行情况
3.2 我国政府采购的流程
3.3 我国政府采购中存在的问题
3.3.1 政府采购事前准备方面
3.3.2 政府采购事中实施方面
3.3.3 政府采购事后验收方面
3.4 政府采购中的不规范问题主要是由于监督缺失造成的
3.4.1 通过博弈论的方法分析
3.4.2 监督缺失带来一系列问题
4 对我国政府采购中监督机制的分析
4.1 我国政府采购监督机制现状
4.1.1 政府采购监督组织体系基本形成
4.1.2 我国对政府采购的监督和制约具体包括
4.2 我国政府采购监督机制的缺陷
4.2.1 政府采购事前阶段监督机制的缺陷
4.2.2 政府采购事中阶段监督机制的缺陷
4.2.3 政府采购事后阶段监督机制的缺陷
4.3 政府采购监督缺失的原因分析
4.3.1 法律冲突引起监督主体不明
4.3.2 监督没有层次、没有重点
4.3.3 监督人员素质没有得到应有的重视
4.3.4 监管过程中“长官意志”大量存在
4.3.5 监督信息反馈不畅
4.3.6 司法机关、社会团体的监督落空
5 加强对政府采购的监督
5.1 建立完善政府采购监督的法律体系
5.1.1 解决规范政府采购法律间的冲突问题
5.1.2 加强法制建设，统一操作规程
5.2 完善政府采购的内部和外部监督机制
5.2.1 完善机构内部监督
5.2.2 完善外部监督机制
5.3 建立完善政府采购监督的程序机制
5.3.1 建立政府采购事前阶段的监督机制
5.3.2 建立政府采购事中阶段的监督机制
5.3.3 建立政府采购事后阶段的监督机制
结论
注释
参考文献
后记
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| 【编辑说明】 |
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论文提交日期：2006-10-01 |
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