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我国税权划分的理论与现实问题研究
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文 件 名: 我国税权划分的理论与现实问题研究.pdf
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标 准 点:35 点 （1个标准点=1元人民币） |
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登出日期:2006-10-11 AM 09:20 |
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总 页 数:64 页
/ 字数：30000 字 |
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文件大小:3565891字节 |
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| 【内容摘要】 |
| 分税制财政体制是市场经济建设的内在要求。1994年,分税制在我国正式实施,经过十余年的实际运行,效果十分显著。它的实施,推动了我国逐步建立了税收的分级征收和分级管理制度,特别是使中央和地方财政收入的比例日趋合理。在市场经济日益成熟和世界经济向一体化发展的今天,要求税收管理体制由中央高度集权制逐步地向地方适当分权的方向发展,而现行过渡时期分税制显然还不能适应这一要求,主要表现在:税权划分的不科学、不合理,且分缺乏法律保障;税收立法权过分集中于中央、税收管理权集中于行政系统,税收执法权在行政机关之间划分不清;税收司法体系的缺失等问题。 |
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| 【文件目录】 |
第1章 绪论
1.1 选题的来源及意义
1.2 国内外研究现状
1.3 主要研究内容及结构安排
第2章 税权划分的一般理论
2.1 税权概述
2.1.1 税权的内涵
2.1.2 税权的内容
2.1.3 税权的特征
2.2 税权划分的基本内容
2.2.1 税权的横向划分
2.2.2 税权的纵向划分
2.3 税权划分的相关理论
2.3.1 财政联邦主义与税权的纵向划分
2.3.2 财政分权框架下的税权划分原则的不同界说
2.3.3 分权制衡思想与税权的横向划分
第3章 税权划分的历史回顾及国际比较
3.1 我国税权划分的历史回顾
3.1.1 1949年～1958年我国的税权划分
3.1.2 1958年～1978年我国的税权划分
3.1.3 1978年～1993年税权划分的演变
3.1.4 1994年的分税制改革
3.2 我国税权划分的经验总结
3.3 税权划分的国际比较
3.3.1 法国的税权划分
3.3.2 美国的税权划分
3.3.3 日本的税权划分
3.4 国际比较的一些启示
3.4.1 依据政体形式和经济体制选择税权模式
3.4.2 不同程度地赋予地方适度的税权
3.4.3 强调中央税权的主导地位，对地方税权进行约束
3.4.4 税权划分的法制化和规范化
3.4.5 建立权力制衡机制，防止税权滥用
第4章 我国税权划分的现状与存在问题
4.1 我国税权划分的现状
4.1.1 税收法制体系与税收立法权的划分
4.1.2 税收执法权的划分与税务机构的设置
4.1.3 税收司法权的归属与行使
4.2 我国税权划分存在的问题
4.2.1 我国的税权划分缺乏法律保障
4.2.2 税权的横向分配多集中于行政部门
4.2.3 税权的纵向划分多集权于中央
4.2.4 税收执法权在税务机构间划分不清
4.2.5 独立的税收司法体系还未建立
第5章 合理划分税权完善分税制财政管理体制
5.1 改革我国税权划分的必要性
5.2 完善我国税权划分的可行性
5.3 我国税权改革的总体目标和原则
5.4 税权改革实施的具体思路
5.4.1 依据法治原则，健全税收法律体系
5.4.2 依据合理原则，规范税权划分制度
5.4.3 依据效率原则，明晰税收执法权限
5.4.4 依据公平原则，完善转移支付制度
结论
致谢
参考文献
攻读硕士期间发表的论文
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| 【编辑说明】 |
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论文提交日期：2005-10-01 |
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