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文 件 名: 新农村建设背景下乡镇事业单位改革研究.pdf
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标 准 点:35 点 （1个标准点=1元人民币） |
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登出日期:2008-01-09 PM 02:15 |
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总 页 数:54 页
/ 字数：26000 字 |
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文件大小:3776899字节 |
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| 【内容摘要】 |
| 乡镇事业单位改革是事业单位改革的难中之难、重中之重。在乡镇事业单位改革方面进行一些理论上的探讨既可丰富学术上的争鸣，又可给改革中的人们以实践操作上的指导。新农村建设的提出是农业发展的一个崭新起点，是农村发展战略的重大转变。新农村建设对乡镇事业单位提出了新要求。 文章针对具体典型案例，结合乡镇事业单位的普遍情况进行了分析，找出了乡镇事业单位存在的四大主要问题。乡镇事业单位这些问题的存在既有其现实原因也有其历史原因，既有人为因素也有客观因素，造成这些问题的共同和根本原因在于人治过多法治过少，但都对社会以及乡镇事业单位本身造成了较大的危害。 |
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| 【文件目录】 |
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.2 核心概念界定
1.2.1 事业单位
1.2.2 公共产品
1.2.3 全面质量管理
1.2.4 人员分类与人员结构
1.3 文献综述
1.3.1 事业单位改革方面的文献
1.3.2 乡镇事业单位改革方面的文献
1.4 研究方法与结构安排
1.4.1 研究方法
1.4.2 结构安排
第2章 乡镇事业单位改革要与新农村建设相适应
2.1 新农村建设:农村发展战略的重大转变
2.1.1 城乡分隔的二元结构
2.1.2 新农村建设是农村发展战略的重大转变
2.2 新农村建设对乡镇事业单位的新要求
2.2.1 要求机构设置更为科学合理
2.2.2 要求服务的提供更为优质高效
2.2.3 要求从业人员的素质更加优秀
2.3 乡镇事业单位改革要与新农村建设相适应
2.3.1 要在指导思想上相适应
2.3.2 要在改革目标上相适应
2.3.3 要在方法与手段上相适应
第3章 乡镇事业单位存在的主要问题及其成因与危害分析
3.1 乡镇事业单位存在的主要问题
3.1.1 政事事企不分
3.1.2 设置繁杂
3.1.3 超编严重
3.1.4 人员结构显失合理
3.2 问题的成因分析
3.2.1 政事事企不分的成因
3.2.2 设置繁杂的成因
3.2.3 超编严重的成因
3.2.4 人员结构显失合理的成因
3.3 问题的危害分析
3.3.1 政事事企不分的危害分析
3.3.2 设置繁杂的危害分析
3.3.3 超编严重的危害分析
3.3.4 人员结构显失合理的危害分析
第4章 近年来乡镇事业单位改革的主要模式及未来改革模式设想
4.1 现有改革的主要模式
4.1.1 综合设置模式
4.1.2 行业设置模式
4.1.3 社会服务模式
4.2 对现有改革模式的评价
4.2.1 对综合设置模式的评价
4.2.2 对行业设置模式的评价
4.2.3 对社会服务模式的评价
4.3 未来改革模式设想
4.3.1 未来改革宜走改良模式
4.3.2 改良模式的主要内容
4.3.3 对改良模式的评价
第5章 新农村建设背景下推进乡镇事业单位改革的对策
5.1 合理配置职能
5.1.1 合理配置职能的必要性
5.1.2 合理配置职能的具体对策
5.2 撤并机构
5.2.1 撤并机构的必要性
5.2.2 撤并机构的具体对策
5.3 精简人员
5.3.1 精简人员的必要性
5.3.2 精简人员的具体对策
5.4 优化人员结构
5.4.1 优化人员结构的必要性
5.4.2 优化人员结构的具体对策
结论
参考文献
致谢
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| 【编辑说明】 |
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论文提交日期：2007-10-01 |
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