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文 件 名: 城市化进程中地方政府的土地征用与管理职能研究.pdf
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标 准 点:30 点 （1个标准点=1元人民币） |
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登出日期:2007-07-30 PM 02:54 |
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总 页 数:66 页
/ 字数：30000 字 |
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文件大小:4256108字节 |
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| 【内容摘要】 |
| 城市化过程就是自然景观或者农业景观变成城市景观的过程。在这个过程中，相当大面积的土地由自然环境或者农业用地变成了城市建设用地。根据我国相关法律，土地使用方式的变化是通过土地征用来完成的。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，我国土地所有权分为国家所有和集体所有，只有国家所有的土地才允许进行出租与出让。土地征用就是将集体所有的土地变为国家所有，然后出租或者出让，供城市建设使用的过程。应该说，土地征用中政府起着相当重要的作用。但是，在当前的土地征用过程中，政府的职能定位模糊，导致征地中出现了许多问题，如被征土地投资强度达不到应有标准，土地征用后所建设的项目不符合经济发展总体规划或者土地利用总体规划甚至城市总体规划的要求，失地农民生活质量下降等。 本文在对公共管理相关理论以及土地征用相关理论进行研究分析的基础上，分析了当前土地征用过程中政府职能错位的现象及其原因，并且阐述了政府职能错位的表征。以此为基础，本文给出了政府在土地征用及管理中的职能定位。 |
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| 【文件目录】 |
独创性说明
摘要
Abstract
引言
1.1 研究背景
1.2 研究的必要性
1.3 研究的思路和方法
2 相关理论与政策综述
2.1 政府职能相关理论
2.1.1 国家干预主义的政府职能理论
2.1.2 自由主义的政府职能理论
2.1.3 “西方马克思主义”的政府职能理论
2.2 土地征用的理论
2.2.1 公共利益理论
2.2.2 土地征用补偿的理论与原则
2.3 国内外土地征用和管理的相关政策
2.3.1 我国土地征用制度的相关政策法规
2.3.2 国内外土地征用补偿制度比较
3 地方政府土地征用和管理职能的错位
3.1 地方政府土地征用现状及其主要矛盾
3.1.1 我国土地征用现状
3.1.2 当前土地征用中的主要矛盾
3.2 地方政府土地管理现状及其问题的成因分析
3.2.1 土地征用法律界定不严谨
3.2.2 我国土地征用制度尚不完善
3.2.3 征地机构政府官员管理的缺陷导致征地过程中的问题
3.3 地方政府土地征用和管理职能错位的表征
4 地方政府土地征用与管理的对策
4.1 规范征地流程，明确征地内容
4.1.1 规范土地征用的流程
4.1.2 明确征地管理的内容
4.1.3 确定征地过程中政府的职能和责任
4.2 建立与完善征地相关的法律法规
4.2.1 建立健全土地征用与土地征收制度
4.2.2 立法明确政府土地征用的管理职能
4.2.3 立法明确公众在土地征用中的监督权利
5 个案分析
5.1 案例概述
5.1.1 征地过程
5.1.2 征地过程分析
5.2 改进建议
结论
6.1 本文的主要结论
6.2 建议与展望
6.2.1 建议
6.2.2 研究展望
参考文献
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢
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| 【编辑说明】 |
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论文提交日期：2006-10-01 |
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